为了促进国内奶源基地建设的规模增长和水平提高，促进乳制品原料的质量和安全的提升，保证行业的健康发展，2013年11月15～16日，中国乳制品工业协会奶源基地建设专业委员会在辽宁省沈阳市成立，同期召开了奶源基地建设委员会工作会议。来自全国乳制品加工企业、奶牛养殖企业、牧场设计建造相关企业、畜牧业专家等近百人参加了会议，协会宋昆冈名誉理事长、牟静君名誉理事长及中国农业大学博士生导师、国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利教授等出席了会议。会议由协会副理事长兼秘书长刘美菊主持。会议通过了委员会组成人员名单和工作制度。

会议一致通过由李胜利教授为委员会首席专家，中国辉山乳业控股有限公司高级副总裁、执行董事徐广义为主任委员，内蒙古伊利实业集团股份有限公司原奶事业部副总经理赵升、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司副总裁丁圣、光明乳业股份有限公司奶源部总监杨卫兵、黑龙江省完达山乳业股份有限公司副总经理冯栟、北京三元食品股份有限公司副总经理吕淑芹、新希望乳业股份有限公司总裁助理林永裕、黑龙江飞鹤乳业有限公司副总裁冯丽荣、西安银桥生物科技有限责任公司副总经理南龙江、济南佳宝乳业有限公司副总裁聂克平、双城雀巢有限公司奶源部经理张振东、现代牧业(集团)有限公司董事长兼总裁高丽娜等11人为副主任委员。

奶源基地建设专业委员会是在协会秘书处领导下的非常设的机构，主要工作为组织研究、推广奶源基地建设创新模式；组织开展牧场科学规划、建设和奶牛养殖技术培训工作；为会员单位提供研发技术咨询服务；开展国际间的交流与合作；编辑出版有关方面的科普资料。

奶源基地建设工作会议邀请了国内相关专家和企业与参会代表对奶源基地建设的相关情况进行了探讨。工作会议由委员会主任委员徐广义主持。

委员会首席专家李胜利教授报告了当前奶源建设形势及状况。他指出，今年我国奶源非常紧张，奶价持续上涨。但近几年我国规模化牧场建设相应取得了喜人的成绩，千头以上牧场数量已经超过1100个，奶牛单产及质量得到了很大的提高。随后，李胜利教授一一回答了与会委员们提出的有关牧场建设中存在的问题。

协会宋昆冈名誉理事长分析了奶源缺、奶价高的严峻形势，强调今年是奶源供求关系最为紧张的一年，趋紧的供求关系促使奶价持续上涨。他指出，由于个体养牛过快退出，规模养殖及企业自有奶源不能及时跟进，牛肉价格持续高位，奶牛淘汰速度过快，造成我国奶价不断上涨，目前，我国生鲜乳的收购价格普遍在4.5元/千克左右，规模牧场的优质奶已经超过5元/千克，收购价总体上已经高出国际奶价的三分之一以上，已进入世界高奶价行列，高奶价已经成为制约乳制品消费增长的关键因素，已使国产乳制品的市场竞争力大幅下降，进口产品数量成倍增加。为此，宋理事长认为企业必须改变奶源基地发展的模式，鼓励企业要大力发展自有奶源，以企业自有奶源来满足乳制品生产加工，争取用3～5年时间实现奶源基本自给目标。宋理事长对辉山乳业发展奶源基地建设的模式及水平给予了高度的评价。

山东农业大学动物科技学院王中华院长做了题为《中国奶源基地建设现状、存在的问题及应采取的措施》的报告。他用大量的数据阐述了中国奶源基地建设的现状、存在的问题及应对措施。他说，截止2013年6月，全国100头以上养殖场区存栏占比已达37%，有千头以上规模牧场1100余个，机械化挤奶率达90%。但奶源基地建设中存在着牛场布局不合理，设施质量差，舒适度不高；不重视牛群改良；粗饲料质量普遍较差；管理粗放，执行力不高；技术能力、人员素质不高，用工难；防疫形势严峻；粪污处理问题多：收集系统、贮存设施、污水处理等等的问题。他建议行业采取推进标准化管理，加强指导，以评促建；培训高水平技术管理人才；开展岗位培训；发展专业化技术服务；推进种、养、殖一体化等应对措施，促进奶源基地建设的发展和水平的提高。

中国辉山乳业控股有限公司高级副总裁、执行董事徐广义对辉山乳业的发展模式和辉山乳业在发展中积累的经验向与会代表进行了介绍。辉山集团采用“从田间到餐桌”业务模式，包括了饲料种植和加工，奶牛饲养和原料奶生产，液态奶、奶粉和乳品原料加工等多个环节，涉及到乳制品从原料到成品的整个产业链条。对于奶源基地建设，徐广义先生建议企业要事前进行科学决策，做到因地制宜、合理布局；周边最好有足够规模的种植用土，保证牧场的饲料供应；企业要重视相关人才和管理人员的培养；要重视优质奶牛的引进；要特别关注牧场建设中环境保护的要求。

以色列阿菲金公司中国总经理周传毅对牧场建设及管理提出了一些建议，强调企业要着重考虑的是每公斤奶饲喂的成本，而不是每头牛的饲喂成本，企业要重视牛的更新淘汰和牧场人才的培养。最后，通过对中国与以色列牧场的相关情况进行的对比，指出中国目前奶牛养殖还有很大的发展空间需要提升。

以色列阿菲金公司牧业专家AmitBenHillel做了《牧场建设规划》的报告。Amit强调企业要提前讨论建设位置，并要根据当地气候条件选择适合的牛场建设模式，即围栏式或棚式；要从经济、最佳控制（健康、繁殖、疾病）的角度确定牧场的规模，该专家认为3000头是比较好的规模；确定好牛群的大小，建议如果是天然养殖状态，以50～100头为宜；如果是集约化牧场养殖，以200～250头最好。

会议还组织参会人员对辉山的奶牛养殖场和奶粉加工厂进行了参观。

通过本次会议，参会人员对奶源基地建设的迫切要求及发展趋势有了进一步的认识，一致认为本次会议开得及时，必要，通过本次会议及奶源基地建设专业委员会的工作，将会对国内奶源基地建设产生积极的影响。相信经过数年的努力，奶源基本自给的目标是可以实现的。