2014年1月22日下午，国家第二批婴幼儿配方乳粉新品发布，其中三元、贝因美、银桥、晨冠、辉山、百跃六家企业入选第二批“奶粉国家队”。同时，业内专家呼吁应该减少行政干预。

虽然此次发布“国家队”名单的是中国乳制品工业协会，中乳协的“娘家”正是工信部。中投顾问分析师简爱华认为，在外资奶粉品牌占据绝大多数市场份额的背景下，国家政府基于产业安全和消费者利益角度而扶持国产品牌是能够被理解的。相关部门提出“提升行业集中度，提高消费者信心”的方向也有一定合理之处，但是国家相关部门下属中国乳制品工业协会制定“国家队”名录并着重向市场推介难免有干预过度之嫌。

简爱华认为，产业的发展普遍都需要经历兼并重组期，可以实现规模化、提高资源利用程度，推动行业向着成熟阶段迈进。在这个过程中，国家只需设定好行业进出门槛，之后的并购主体和被并购主体选择由市场进行，这样才能真正地实现优胜劣汰。否则企业公关、地方政府公关影响了政府的有关决策，这对于业内其他企业是不公平的，于被选中的企业也是不利的，因为竞争力不强的企业只能是浪费国家政策资源，后期能否快速发展仍是一个未知数。

中投顾问研究总监郭凡礼指出，政府推动的兼并重组浪潮在多个行业内出现，如今婴幼儿奶粉行业也在其列。工信部关于兼并重组的相关意见中表明未来扶持几家婴幼儿奶粉企业做大做强，如今已经制定两批“国家队”名录，不太可能会再制定第三批国家队“名录”。整个婴幼儿奶粉行业中进入名录者数量有限，未进入者依旧可以通过各种融资渠道为自身争取更多的资源和实力，争取以产品赢得自身的良好发展。

为了能够让各企业的竞争最公平化，有必要减少行政方面的干预。

（编辑：海贼王）